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昆明高新區商務和投資促進部關于2020年公平競爭審查情況的公示

瀏覽次數:3204次    發布時間:2021-07-19 11:06    來源:昆明國家高新技術產業開發區

昆明高新區商務和投資促進部

關于2020年公平競爭審查情況的公示

公平競爭審查制度是加快完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現代化、優化營商環境的重要舉措。昆明高新區商務和投資促進部高度重視公平競爭審查工作,嚴格按照相關制度規定配合審查工作,現將2020年審查情況公示如下:

一、基本情況

(一)制度落實情況

商務和投資促進部于2020年制定印發了《昆明高新區商務和投資促進部關于落實公平競爭審查制度的實施意見》《昆明高新區商務和投資促進部關于成立公平競爭審查工作部門領導小組的通知》,并制定了《昆明高新區商務和投資促進部公平競爭審查流程》《昆明高新區商務和投資促進部公平競爭審查會議制度》《昆明高新區商務和投資促進部公平競爭審查督查制度》。部門內部公平競爭審查領導小組辦公室設在綜合處,負責日常工作的組織協調,統籌安排及會議召集、培訓等事務,扎實推動公平競爭審查制度的落實。

(二)文件評估情況

通過第三方評估審查機構對政策文件的專業評估審查,自201211日以來,商務和投資促進部出臺的政策措施類文件4份,涉及市場主體經濟活動的3份,涉及市場主體經濟活動但不違反公平競爭審查相關規定的2份文件已填寫公平競爭審查表。審查情況表明,其中1份文件違反公平競爭審查的相關規定,此文件為《關于推進我區再生醫學產業發展的相關建議和措施》(昆高經促〔20173號)。

二、存在問題

從審查工作的保障性來看,昆明高新區商務和投資促進部審查工作基礎保障落實到位,建立了領導小組,組織保障完善,但在公平競爭審查制度學習方面尚有不足,意見征求規范性還有待完善。此次審查中,商務和投資促進部1份政策措施文件違反了公平競爭審查標準,事后針對此文件已做到及時整改。今后商務和投資促進部將加強公平競爭業務培訓和審查力度,避免類似問題再度發生。

三、下一步計劃

(一)強化能力建設。建立培訓+考核機制。強化公平競爭審查制度業務學習,采取“引進來”與“走出去”相結合的培訓方式,優化培訓時間。堅持考培結合,以公平競爭審查業務培訓會、公平競爭審查典型案例研討等多種培訓模式,對參訓人員設置摸底測試環節,強化案例解讀,普及審查全流程操作,切實提高培訓參與度、覆蓋面和針對性。

(二)強化審查規范。通過明確標準內涵和列舉表現形式的方式,進一步明確具體審查的標準及運用方向,即市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、經營行為規范、資質標準等方面的操作規范和做法,實現“條條有對應,件件有著落”。采取提報文件清單地毯式審核的方式進行增量審核及存量清理,依靠專業力量進行業務指導,對“不確定”的文件逐件落實,做到“可以判”“判得準”。

四、監督方式

公民、法人或其他組織發現我部有涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施,可以向昆明市市場監督管理局高新分局反映(電話:0871-68155236),我部接到情況反映后將及時予以處理。

附件:1.執行公平競爭審查制度情況表

             2.公平競爭審查文件清單

昆明高新區商務和投資促進部

                                                                           2021719


附件1:執行公平競爭審查制度情況表

部門

公平競爭審查(件)

公平競爭審查制度內部審查機制建立情況

審查文件

總數量

經審查修改文件數量

適用例外

規定文件

數量

是否建立

內部審查

機制

文件名稱及文號

商務和投資促進部

4

1

0

《昆明高新區商務和投資促進部關于落實公平競爭審查制度的實施意見》、《昆明高新區商務和投資促進部關于成立公平競爭審查工作部門領導小組的通知》

附件2:公平競爭審查文件清單

序號

政策文件名稱

發文文號

發文時間

1  

昆明高新技術產業開發區管理委員會關于審定促進產業發展的若干政策和招商引資獎勵暫行辦法的批復

昆高開委復〔2012〕387號

2012年11月5日

2  

關于推進我區再生醫學產業發展的相關建議和措施

昆高經促〔2017〕3號

2017年1月12日

3  

關于申請購買辦公設備的請示

昆高投一〔2017〕8號

2017年11月21日

4  

昆明高新區管委會關于印發《高新區招商引資優惠政策》《生物醫藥大健康產業招商引資優惠政策》《代理招商引資獎勵辦法(試行)》的通知

昆高開委發〔2020〕5號

2020年3月23日

昆明高新區商務和投資促進部關于2020年公平競爭審查情況的公示

 

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